异议和质疑在招投标和政府采购过程中都是重要的法律救济手段，它们有以下区别：

定义和本质

异议：在《招标投标法》体系中，异议是指投标人或潜在投标人对招标文件内容、招标程序或初步评审结果等提出的问题或不满。

质疑：在《政府采购法》体系中，质疑是指供应商（在政采中）或投标人（在招标投标中）对采购过程或评标结果的准确性、合法性、公正性持有疑问时，正式向招标人或采购人提出的书面请求。

提出主体

异议：提出异议的可以是投标人、潜在投标人或其他利害关系人，包括评标专家、监督部门、任何能证明利害关系的法人或自然人。

质疑：提出质疑的主体只能是参与政府采购活动的供应商。

提出时限

异议：

对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出。

对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。

对开标有异议的，应当在开标现场提出。

对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

质疑：供应商可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。

答复期限

异议：对于招标文件的异议，答复期限为3个工作日内。

质疑：采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

适用情形

异议：常见于招标文件发布后至投标截止日期前，或在开标现场对程序的即时反馈。

质疑：多发生于评标结束后，供应商或投标人在收到评标结果通知后的指定时间内，如果认为评标过程或结果有问题。

处理结果

异议：可能导致招标文件的修改、澄清或对招标程序的小幅调整，以消除误解或不公。

质疑：可能促使招标人或采购人重新审查相关事宜，必要时进行重新评标或更正错误，维护采购的公正性。

进一步救济

投诉：当异议或质疑处理结果不能令提出方满意，或者认为存在严重的违法行为时，可以向相关行政监督部门提出投诉。投诉是更高层次的正式申诉，目的是请求行政监督介入调查并做出裁决。

总结：

异议和质疑虽然在本质上是相似的，都是当事人维护自身权益的法律手段，但在具体操作中，两者在提出主体、时限、答复期限等方面存在显著差异。了解这些差异有助于当事人更有效地行使自己的权利，确保招投标和政府采购过程的公平和透明。