关于项目滞留资金的规定，主要涉及以下方面：

财政违法行为处罚

滞留专项资金违反了《财政违法行为处罚处分条例》第六条。国家机关及其工作人员如违反规定使用或骗取财政资金，将被责令改正，调整会计账目，追回财政资金，并限期退还违法所得。对单位给予警告或通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的处分。

工程滞留金（工程质量保证金）

工程滞留金是建设单位对施工单位工程质量保证的一项措施。根据《建设工程质量保证金管理办法》第七条，发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的5%。若合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金，保函金额也不得高于工程价款结算总额的5%。

预算法相关

滞留应当下拨的财政资金属于违反《中华人民共和国预算法》的行为。对于部门滞留的资金，应转拨下属单位或项目的财政预算内资金。滞留的财政资金将被责令限期拨付，挪用的资金需收回归还原渠道后再重下拨。

资金管理规定

在城镇老旧小区改造项目中，严禁滞留挪用资金。要求严格执行相关资金管理规定，及时分解下达项目资金，加快资金支出力度，形成实物工作量，防止资金长期滞留。同时，确保资金专款专用，严禁用于与项目无关的建设，并规范管理居民出资等资金，及时公开使用情况。

建议：

项目实施过程中应严格遵守资金管理规定，确保资金的及时拨付和有效使用，避免滞留和挪用。

对于滞留资金，应及时查明原因并采取相应措施，如责令限期拨付或追回资金，以确保财政资金的安全和合规使用。

加强对相关人员的培训和监督，防止违反财政法规的行为发生。