香港的BNO护照(British National (Overseas) Passport)是英国为应对1997年香港主权移交问题而签发的特殊身份证明文件,专为具有英国国民(海外)身份的香港居民设计。以下是关于该护照的详细说明:
一、基本定义与签发背景
签发目的 该护照由英国政府于1987年7月1日签发,旨在保障香港居民在英国的主权移交后的身份权益。
签发对象
仅限1997年前获得英国国民(海外)身份的香港居民,需持有香港永久性居民身份证。
二、主要功能与限制
身份属性
- 属于旅行证件,不赋予英国公民权或居留权,持有人仍为中国公民。
- 持有者可享受英联邦公民身份的某些权益,但非英国公民。
与普通护照的区别
- 普通护照是公民身份证明,而BNO护照仅为过渡性身份文件。
- 持有BNO护照者无需满足英国移民签证的居住或职业要求。
三、政策调整与争议
历史影响
该政策曾引发大量香港居民移民潮,截至2023年,约14万至18万港人持有该护照并移民英国。
中英争议焦点
中方曾多次表示不承认BNO护照作为有效旅行证件,并保留采取进一步措施的权利。2021年1月,中方正式宣布自1月31日起不再承认该护照,但英国未完全遵守承诺。
四、当前状态与建议
旅行限制: 中国驻外使领馆不再为BNO护照持有人签发签证或提供领事保护。 移民风险
建议:持证人需关注中英官方通知,评估移民计划,并咨询专业机构了解最新政策。
综上,BNO护照是香港回归前的历史产物,持证人需权衡其过渡性身份与移民风险,谨慎规划未来。